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神奇助行器

作為歐盟資助的DALi項目的一部分，西門子研究人員正在開發(fā)一款高科技助行器，它將安全地引導患有認知功能障礙的老年人行走于公共建筑物之間。未來，這項技術還可以在工廠的機器上得到應用。

未來，配備了攝像頭、Kinect動作傳感器（中圖）和觸摸屏（右圖）的助行器將幫助老年人順利出行。

這位婆左腕上的腕帶劇烈振動著…... 在人潮涌動的購物中心，她本能地將助行器向左轉(zhuǎn)，避開了剛剛拖過的一小塊地板。這里喧嘩嘈雜，她并未注意到黃色的警示標志。再說了，她的眼睛也大不如從前——對于一位耋耄之年的老人，這當然不足為奇。不過現(xiàn)在，她有點迷糊，面包店在哪個方向呢？她的智能助行器再一次幫她認出了準確方位。先前，她已在位于兩個扶手之間的大型觸摸屏上，點了一下“面包”符號?，F(xiàn)在。她的腕帶和助行器將安全地引導她沿著一條充滿障礙的曲折路線，繞過兩群小學生、一個建筑工地，以及一組清潔人員，走向目的地。一路走來，或許緩慢，但卻步履穩(wěn)健，并且重要的，是不會走錯路。

Josef Alois Birchbauer就職于設在奧地利格拉茨的西門子中央研究部門——西門子中央研究院。如果他能按自己的想法來做，那么，這幅想象的場景將很快成為現(xiàn)實。兩年來，他一直與一個由8個歐盟國家的高校、企業(yè)組成的聯(lián)合體，在研究一項將幫助老年人繼續(xù)參與公共生活的技術。他的工作是歐盟資助的DALi項目的一部分。Birchbauer表示，“許多老年人都無法適應家門外的世界。對他們而言，諸如購物中心等大型公共建筑物，尤其令人困惑。對于有特殊需求的人，哪怕去一趟購物中心的面包店，都是一個挑戰(zhàn)。”一架高科技助行器，可以幫助他們。這種裝置能夠識別標志，自動引導用戶繞過障礙物，知道前往距離近的衛(wèi)生間的較快路徑，以及自動引導用戶在慣常的匆忙與喧囂中穿行往來。

使這一切成為可能的，是C-Walker助行器中內(nèi)置的眾多數(shù)字傳感器件。這些器件五花八門，從高分辨率攝像頭，到Kinect動作傳感器——微軟公司提供的一種用在Xbox游戲機中的器件，不勝枚舉。Birchbauer解釋道，“得益于其傳感器系統(tǒng)，助行器可以實時感知并理解其空間環(huán)境。與雷達的工作方式相類似，助行器能檢測出周圍人們的位置，及其移動速度和方向，并以每秒鐘多10次的頻率更新這些信息。”當識別出障礙物時，它會建議用戶改變路線——或許是通過特殊腕帶的振動。如果用戶點擊了某個特定目的地，那么，智能助行器將計算出繞開障礙物的路線，就像汽車的GPS導航裝置一樣。

在西班牙進行試驗。研究人員已經(jīng)開發(fā)出*款原型。為了實現(xiàn)這一點，他們不得不將這項復雜技術縮小到一臺DVD播放器那么大。Birchbauer說：“助行器不僅要具備盡可能高的智能化程度，而且要盡可能易于操縱。”2013年12月，在西班牙馬德里南部某地，*批助行器展現(xiàn)了它們的本領。在這里，它們引導研究人員在一個模擬購物中心，順利通過了一條充滿障礙物的路線。項目的合作伙伴*認為，這些助行器的表現(xiàn)無可挑剔。當然，參加項目的技術人員、軟件專家和工程師，相對比較敏捷。接下來，將進一步優(yōu)化和集成助行器的組件。目標是到2015年初，使這款裝置準備就緒，向世人推介。這款“神奇助行器”能否以及將在什么時候面市，尚不明確。Birchbauer說：“我能想象出，這款裝置經(jīng)檢驗后，被用在大型公共建筑物中的景象。”

無疑，將一架普通助行器變成數(shù)字移動輔助裝置的技術，也能在其他環(huán)境中得到應用。集成到數(shù)據(jù)眼鏡中，它就能向生產(chǎn)工廠的員工發(fā)出危險區(qū)域告警，也能向維修技術人員顯示穿過工廠的較快路徑。Birchbauer說：“設想一輛叉車，如果配備了我們的技術，它將能載著貨物，自主穿過裝配車間。它能對障礙物作出反應，也能避開人們，甚或與人們交互。”他補充道，對于西門子，這些發(fā)展是在通往智能工業(yè)環(huán)境之路上邁出的重要步伐。“如今，人們不得不保持警惕，以免被機器撞到。未來，將是機器‘員工’小心不要撞上人。”

電子政務何以加強民主

Vasilis Koulolias

Vasilis Koulolias是一位經(jīng)濟學家，同時也是一位政治學家，20多年來，他孜孜不倦地追求通過利用信息通信技術（ICT）來推進民主進程。Koulolias是非政府組織“Government to You”的主席，這個組織曾當選PoliticsOnline評比的 影響力政治和互聯(lián)網(wǎng)組織。Koulolias是非營利機構“信息技術政務應用委員會（International Council for Information Technology in Government Administration）”的非正式會員，同時也是“Spider計劃管理委員會（Management Board of Spider）”的成員，后者是瑞典開展的一項旨在開發(fā)ICT系統(tǒng)的計劃。此外，他還是eGovlab的創(chuàng)始人兼主任，eGovlab是斯德哥爾摩大學計算機科學系下設的一個研究所，專門研究與瑞典的電子政務和公民服務有關的問題。

您認為，電子政務——即電子化政府服務——將通過哪些途徑，轉(zhuǎn)變政府的工作方式？
Koulolias：鑒于近來的經(jīng)濟問題，政府必須提高資源使用效率。此外，必須實行新的政策，以應對諸如公共安全、氣候變化和向可再生能源過渡等領域的性挑戰(zhàn)。也需要采取新的方法來應對日益老齡化的社會、不斷變化的生活方式、城市化進程、以及與日俱增的醫(yī)療費用等問題。如今，政府部門面臨的服務對象是消息靈通、受過良好教育的公民，他們對政府寄予厚望，要求政府為自身的行為承擔責任。電子政務有助于在政府與私營經(jīng)濟部門之間建立更成熟、更深入的關系；有助于加強各級政府之間的合作，以及開創(chuàng)新的服務交付模式；電子政務也讓我們有機會降低成本。與此同時，它還可以改善服務質(zhì)量，增加公民參與度，所有這些發(fā)展都能促進民主。

電子政務會從哪些方面改變?nèi)粘Ｉ睿?/strong>
Koulolias：在一個全面聯(lián)網(wǎng)的世界里，所有傳統(tǒng)的與政府交互作用的有形方式將消失。遠程醫(yī)療和基于信息通信技術的學習，將變得如當今的電子報稅和網(wǎng)絡銀行一樣習以為常。同樣地，投票、與其他公民進行討論以及在議會上發(fā)表意見等，也將實現(xiàn)電子化。

公共部門自動化，會不會加劇匿名性和疏離感？
Koulolias：對政治制度產(chǎn)生疏離感，是非常普遍的現(xiàn)象。然而，這通常源于缺乏響應和參與，而非自動化。一個積極響應公民需求的體制，是不大可能造成疏離感的。就匿名性而言，我并不特別覺得，在電子政務服務稀少的國家，公民對政府具有更強烈的親近感和熟悉感。

歐洲的電子政務服務現(xiàn)狀如何？
Koulolias：歐盟委員會和部分歐盟成員國是締造單一數(shù)字化聯(lián)盟背后的主要推動力量。歐盟支持在地方、區(qū)域、國家乃至整個歐洲范圍內(nèi)，開展開放、靈活、合作性的電子政務服務。當前的《電子政務行動計劃（eGovernment Action Plan）》提出的目標是，到2015年，歐盟有50%的公民和80%的企業(yè)使用電子政務服務。我認為，電子政務為推進歐盟一體化，創(chuàng)造了一個*的機會。然而，只有通過電子政務，歐盟公民才能在整個歐盟范圍內(nèi)，行使他們的權利，如投票、納稅或者開辦企業(yè)。當前大的挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)標準化和電子服務跨境互通。然而，我們是一支致力于協(xié)調(diào)各項服務的團隊的一份子。

您認為，在哪些領域，公民參與決策的程度將比當前有所提高？
Koulolias：從醫(yī)療到企業(yè)運營，我們關于電子政務服務的研究可用于各種各樣的應用。然而，其能產(chǎn)生深遠影響的領域，是城市規(guī)劃。在這方面，模擬、建模和公民調(diào)查等將促進交互式的決策流程。比如，可以利用大數(shù)據(jù)和社交媒體來開發(fā)優(yōu)化的解決方案，在特定過程的早期階段，將公民偏好納入考慮。然后，向公眾公布官員和城市規(guī)劃師提出的建議，以供磋商，從而獲得認可。這樣一來，公眾將作為共同創(chuàng)造者，參與到?jīng)Q策流程中來，而不僅僅是像現(xiàn)在這樣，被動地在一系列已經(jīng)制定的選項中做選擇。

您認為，基于電子政務的社會有什么特征？
Koulolias：一個扎扎實實地實行電子政務的社會，較顯著的一個特征，即它是一個互聯(lián)互通的社會。與公民權利和責任有關的程序，將在網(wǎng)上執(zhí)行。因此，不必踏足公共建筑物，只要通過以用戶為中心的簡單應用，公民就能夠參與公民生活的方方面面，從市政廳討論會，到全國磋商流程、選舉、議會辯論、以及城市規(guī)劃等，不勝枚舉。此外，旅居國外的公民也能像在國內(nèi)一樣，做任何事，從變更地址，到開辦企業(yè)，或者填報稅單，不一而足。它將通過基于諸如電子簽名等機制的可信收件箱，實現(xiàn)公民、企業(yè)和政府機關之間的互動。

您是否認為，透明與數(shù)據(jù)保密之間存在潛在沖突？
Koulolias：數(shù)據(jù)保護和公民信息安全至關重要。我們必須建立一個在上得到*和尊重的法律框架，以保護我們的網(wǎng)絡隱私。不論是私營經(jīng)濟部門，還是公共部門，都是如此。

所有這一切會不會導致那些不懂技術的人被邊緣化？
Koulolias：技術進步將進一步簡化公民對互聯(lián)網(wǎng)和電子服務的使用。譬如，通過結合使用傳感器和連接至互聯(lián)網(wǎng)的智能電視機，老年人將能夠從電視屏幕上看到自己的健康狀況數(shù)據(jù)，然后，通過一個簡單的指令手勢，將這些數(shù)據(jù)分享給家人和醫(yī)生。腕帶式智能電話是又一項能讓不那么懂技術的人輕松使用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新。現(xiàn)在，我們正在eGovlab框架內(nèi)，測試智能電視機和腕帶式傳感器。

電子政務會對民主給予什么樣的支持？
Koulolias：電子民主不一定會削弱傳統(tǒng)的代議制民主形式。認為所有公民都想全面參與到民主的各個方面，是不合情理的。然而，數(shù)字通信令獲取信息變得更加便捷，數(shù)字渠道也使得個人或團體更容易與他們選定的代表溝通。數(shù)字請愿和電子投票是基本的電子民主形式之一。更發(fā)達的機制將允許選定代表在社交網(wǎng)絡中執(zhí)行數(shù)據(jù)采掘，或者使用公眾直接或間接創(chuàng)造的開放數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)有助于選定代表根據(jù)其選民的偏好，作出更加明智的決策，而不是在傳統(tǒng)的黨派界限內(nèi)制定政策。通過這種方式，電子政務將提高選定代表的工作效率。

您對2050年的政治和社會生活有什么樣的憧憬？
Koulolias：到2050年，歐盟將建成功能完備、跨境互通的電子政務體系，這將允許所有歐盟成員國的公民，真正作為歐盟公民行使他們的權利。信息通信技術的力量，將*轉(zhuǎn)變我們對政府角色的理解。“我們?nèi)嗣?rdquo;這個理念的真正實現(xiàn)，將模糊公民與政府部門之間，公共部門、私營經(jīng)濟部門與第三部門之間的界線。